中国气象局印发气象数据管理办法

强化资源整合与开发利用保障数据安全

　　中国气象报记者谷星月报道 10月10日，中国气象局印发《气象数据管理办法（试行）》（以下简称《办法》），进一步规范气象数据管理，加强资源整合、促进开发利用，保障气象数据安全。

　　据了解，《办法》是中国气象局落实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》《国务院办公厅关于印发科学数据管理办法的通知》等有关要求的具体举措。

　　根据《办法》，气象数据管理将遵循统筹管理、集约建设、统一出口、有序供给、充分利用、安全可控原则，提高气象数据质量和配置效率，保障气象数据依法有序流动，激发气象数据应用活力，促进气象数据高水平利用。

　　《办法》对气象部门组织开展的气象数据收集汇交、加工处理、保存使用、共享服务、安全监管等工作进行规定，明确通过观测监测、考察调查、收集交换、科学研究等方式获得的大气和空间天气科学技术领域的数字、文字、符号、图片、视频和音频等均属于气象数据。

　　《办法》明确，气象数据收集汇交、存储保管和共享服务工作均实行目录制管理。各级气象部门要通过气象业务内网、数据平台、电子政务网和互联网等开展气象数据收集汇交工作，加强数据资源整合，积极支持发展社会气象观测和志愿者气象观测；按照以数据为中心的“云+端”业务技术体制，对气象数据进行集约存储管理，探索建立统一的数据标准规范和数据成果评估认证机制。对于国家安全、公共安全、国防建设、防灾减灾等需要的气象数据，要在确保数据安全和质量的基础上优先保障。建立气象数字资源唯一标识符机制，促进气象数据产权保护，推动气象数据安全有序流动和依法依规使用，提高气象数据规范性、权威性。

　　《办法》明确，气象数据安全是网络安全的重要组成部分，关乎国家安全和社会公共利益，要按照国家有关规定建立重要气象数据保护机制、气象数据安全应急处置机制和气象数据安全审查制度，切实保障气象数据安全。

　　此外，《办法》首次对气象数据管理中的奖惩行为作出规定：对在数据管理、保护等工作中表现突出的气象干部职工进行奖励；对违反规定，视情节和危害后果，将追究直接责任人、所在单位及监督管理单位的责任。

　　中国气象局要求，各级气象部门要按照《办法》要求，各司其职、分工协作，共同保障气象数据安全，促进气象数据应用，发挥气象数据效益。

原文链接：http://www.cma.gov.cn/2011xwzx/2011xqxxw/2011xqxyw/202010/t20201020_565030.html

中国法学会网络与信息法学研究会