国务院政策例行吹风会介绍《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施国内相关工作有关情况国务院新闻办公室2021年3月25日10时举行国务院政策例行吹风会，请商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、商务部国际经贸关系司司长余本林、工业和信息化部运行监测协调局负责人何亚琼、海关总署关税征管司司长姜峰介绍《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施国内相关工作有关情况。
[国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 寿小丽]女士们，先生们，大家上午好。欢迎出席国务院政策例行吹风会。2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》正式签署，目前各方正在抓紧推进协定的核准生效工作。今天我们非常高兴邀请到商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文先生，请他为大家介绍《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施国内相关工作情况，并回答大家感兴趣的问题。出席今天政策例行吹风会的还有：商务部国际经贸关系司司长余本林先生，工业和信息化部运行监测协调局负责人何亚琼先生，海关总署关税征管司司长姜峰女士。下面请王受文副部长作介绍。[商务部副部长兼国际贸易谈判副代表 王受文]谢谢主持人。各位新闻界的朋友们，女士们，先生们，大家上午好，非常高兴能够参加今天的政策例行吹风会，感谢对RCEP《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施工作的关心。首先，我简要给大家介绍一下这方面的有关情况：第一，中国积极推动RCEP生效，我们已经完成了RCEP协定的核准工作。RCEP签署之后，党中央、国务院对RCEP生效实施工作非常重视。习近平总书记对RCEP的尽早生效实施提出了明确要求。李克强总理三次召开国务院常务会议，研究部署RCEP协定的生效实施具体工作。国务院为此还专门成立了RCEP生效实施的工作机制。在相关部门的共同努力之下，我们已经完成了对RCEP协定的核准。中国率先对RCEP进行核准，表明了中国政府对RCEP早日生效的高度重视和全力支持。同时，RCEP成员也决定每2个月左右就召开一次RCEP临时联合委员会会议，相互通报各成员在RCEP协定核准工作方面所取得的进展。现在大家都明确表示，要努力争取在今年之内完成对RCEP协定的核准工作，目标是2022年1月1日RCEP能够正式生效实施。第二，给大家介绍一下现在对RCEP实施相关技术准备工作。中方正在积极推进。可以说，我们已经做好了充分准备，在协定生效时，我们能够全面履行RCEP协定所规定的义务。现在商务部已经会同有关部门梳理了RCEP协定中涉及到的701条约束性义务，包括关税减让、海关程序简化、原产地规则技术准备、产品标准、服务贸易开放措施、投资负面清单承诺、知识产权全面保护承诺以及行政措施和程序合规等一系列领域的义务。目前，对这701条义务中的613条已经准备好，现在就可以实施了，占到全部需要履行的约束性义务的87%。还有13%的义务，我们在RCEP生效时就能够实施。3月10日，RCEP成员国召开了临时联合委员会会议，会议就推动关税承诺表转换、产品特定原产地规则转版以及原产地规则实施指引问题进行了磋商，并且明确了时间表，在今年年内完成对上述实施问题的磋商。中方对生效实施内部的准备工作也高度重视，财政部会同有关部门，已经完成了中方内部关税承诺表转换工作，海关总署也已经开始起草RCEP原产地实施管理办法，而且海关总署也将按照6个月的要求，完成国内实施各项技术准备，配合对外磋商工作同步开展，以确保协定生效时能够实施。第三，我们也在积极推动国内产业和企业增强竞争力，提升抓住RCEP机遇的能力。为了适应协定实施后更加开放的环境和竞争更加充分的新形势，相关部门对标国际先进产业水平，完善我国制造业质量标准、规则等，促进制造业向中高端迈进、提高产品质量实现升级，提高市场的竞争力。同时，围绕进一步扩大服务业开放，我们将做好提升标准、完善规则等相关准备。广大企业要适应以规则、规制、管理和标准为主的制度型开放，增强转型升级紧迫感，提高管理水平，提升参与国际合作与竞争的本领。为此，商务部已经举办了两次全国范围的在线培训班，重点面向广大企业和地方政府部门，帮助它们抓住RCEP带来的机遇。我的介绍暂时到这里，谢谢大家。[寿小丽]谢谢王受文副部长。下面进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。[中央广播电视总台央视记者]服务贸易本来在本地区增长非常快，但疫情给交通、旅游、留学、商务人员往来等服务都带来了严重的影响。我想请问RCEP对重振服务贸易发展能够起到什么样的作用？谢谢。[王受文]谢谢你的提问，我赞同你所说的。服务贸易在RCEP15国之间，在疫情前确实有了非常迅速的增长。疫情发生之后，对本区域内的服务贸易发展确实有很大的影响，但是我想，未来服务贸易仍然是本地区一个非常重要的增长点，特别是RCEP在服务贸易领域内所达成的协议，所作出的开放承诺，将推动服务贸易有一个非常显著的增长。主要体现在几方面：一是它将会促进各国服务部门疫后加快复苏，推动本地区经济的增长。世贸组织在2019年发布了《世界贸易报告》，报告分析，如果一个国家对服务贸易的壁垒显著降低或减少，取消这方面壁垒，会非常有力地推动该国经济的发展。预测结果是会使这个国家的GDP额外增长2.5个百分点。RCEP在服务贸易方面做了比较大的开放承诺，涉及到100多个部门，包括金融、电信、交通、旅游、研发等，而且RCEP的成员们还承诺，现在RCEP的开放是以正面清单方式进行的，要在协议生效之后6年内把正面清单转换为负面清单。这就意味着，服务贸易的开放还会得到更稳定的预期，无疑将会促进RCEP成员在疫后交通、旅游、教育等服务业的发展，有助于促进本区域内人员的交往，推动本地区的经济增长。二是货物贸易和服务贸易融合发展的趋势进一步加深。RCEP生效后将会带来新的服务业增长，进一步推动服务贸易发展。RCEP成员国之间在协定生效之后，货物贸易会得到显著增长，带动与货物贸易相关的服务贸易增长，比如服务于货物贸易的仓储、运输、金融结算、保险、融资等等，这些贸易链相关的服务业需求会进一步增长。RCEP在这些方面开放，使服务贸易增长，服务贸易也将带动货物贸易进一步增长，货物贸易和服务贸易相互融合相互促进。货物贸易本身包括很多服务贸易元素。比如进口的芯片价值中，包含设计、研发、封装等服务。三是RCEP生效将促进依托互联网的服务贸易的发展，适应疫情后社会生活的变化。疫情确实给服务贸易的发展带来了负面影响，但同时促进了互联网赋能的服务贸易的发展，促进了对跨境服务贸易和远程服务贸易的需求。比如跨境电商、互联网金融、在线办公、在线教育、在线问诊、网上交易会，这些新业态新模式会有更大的商机。RCEP各成员国在跨境服务贸易领域，尤其是上述互联网赋能的服务贸易方面都作出了较高水平的开放承诺。所以我相信，互联网赋能的服务贸易也会在RCEP生效之后得到很大的发展。所以，尽管当前我们区域内的服务贸易受到疫情影响，但是在RCEP生效之后，会对区域内的服务贸易增长有很大推动。谢谢。[澎湃新闻记者]我们知道，RCEP原产地规则中有一些区别于以往自贸协定的内容，比如区域累积规则、经核准出口商制度，海关总署可否介绍一下为什么会有这些安排？这些安排会给企业带来哪些利好？实施过程中企业还需要注意哪些事情？谢谢。[海关总署关税征管司司长 姜峰]区域累积规则和经核准出口商制度是RCEP原产地规则当中两项重要的内容。累积规则是指在确定一项产品的原产资格时，可以将生产过程中使用的其他成员方的原产材料视为生产国自己的原材料加以累积，从而使出口产品更容易达到关税减让的条件。与双边的自贸协定相比，拥有15个缔约方的RCEP累积规则将进一步降低产品获得关税减让的门槛，更有利于扩大产品出口。举个例子，假如我国的一家工厂生产冰箱出口东盟，生产中使用了韩国的压缩机及其零部件，超过冰箱总机价格的60%，如果适用中国东盟自贸协定，由于没有达到规定的区域价值成份40%的原产地标准，出口东盟不能享受关税减让。但是在RCEP项下，韩国压缩机可以视为区域的原产材料加以累积，出口东盟就可以享受关税减让。经核准出口商的制度是指能够熟练运用原产地规则的企业，经过海关核准可以自行出具原产地证明，并且享受关税减让的一种制度。一些发达经济体之间签署的自贸协定都不同程度采用了这项制度，降低了企业的成本。在我国已经签署的自贸协定当中，中国-瑞士、中国-冰岛、中国-毛里求斯等自贸协定也采用了这项制度，只是双边的贸易额比较小。RCEP将大规模实施这样一个制度。总体来说，经核准出口商的制度叠加区域累积规则，将极大地便利RCEP成员方的产业合作和区域供应链的优化，同时也对企业熟练掌握原产地规则提出了更高的要求。海关将面向广大进出口企业做好宣传培训和辅导，也请企业关注相关政策发布，学习运用原产地规则，充分享受关税减让。谢谢。[CNBC记者]请问RCEP对中国的经济发展、贸易有什么影响？谢谢。[王受文]谢谢你的提问。RCEP有利于RCEP15个成员国之间贸易、投资和经济发展。联合国贸发会议对RCEP的效果做了研究，研究报告表明，到2025年，RCEP将会给15国成员出口增长带来10%以上。美国彼得森国际经济研究所也做了研究测算，结果是到2030年RCEP成员国国民收入合计将增长1860亿美元，年出口总额预计额外增长5190亿美元。两天前，日本政府发布了一个分析评估报告，认为RCEP将促进日本GDP增长2.7%，所以RCEP巨大的市场开放和规则方面的承诺将会推动本地区所有成员国经济的增长和发展，所有国家都会受益。对中国而言，RCEP将为我们国家构建新发展格局提供有力的支撑。RCEP通过开放贸易和投资，有助于中国畅通区域的产业链和供应链，更好地联通国内国际两个市场、两种资源，有助于畅通国内大循环，促进国内国际双循环，将会推动中国加快构建新发展格局。同时，RCEP还有利于中国稳定外资和外贸的基本盘，RCEP成员国都是中国重要的经贸合作伙伴。去年，中国对RCEP成员国的出口规模达到了7007亿美元，占中国出口总额的27%。我们从RCEP贸易伙伴的进口额去年达到了7779亿美元，占到我们国家总进口的37.8%。我们吸引外资有10%来自于RCEP的成员国，所以RCEP生效之后就意味着中国出口的将近30%可以实现零关税的待遇，而且对中国的对外投资和服务的出口都会带来机会，也会促进我们国家对标国际高水平的经贸规则，加快制度性开放，推动建设更高水平开放型经济的新体制。总的来说，RCEP将推动中国的稳外贸稳外资工作，也有助于中国经济向先进的产业水平迈进，提高中国产品的质量标准，推动产业升级，推动中国经济的高质量发展。谢谢。[日本经济新闻记者]到目前为止，中国比较快地办理RCEP国内相关工作，另一方面，中国正在积极考虑加入CPTPP。请问在RCEP国内相关工作中哪些措施对考虑加入CPTPP有用？谢谢。[王受文]谢谢你的提问。对于加入CPTPP，习近平总书记在去年的APEC领导人非正式会议上已经说了，中国将积极考虑加入CPTPP。就RCEP的生效实施来说，RCEP的货物贸易、服务贸易和投资三大市场准入的开放，都有助于中国经济对外开放水平的提高。与此同时，RCEP在规则领域也做了很多承诺，包括在知识产权、电子商务、政府采购等这些规则领域，很多内容也是CPTPP协定所涵盖的内容。所以，对于中国来说，加入RCEP并且尽早地使RCEP生效实施，将使中国的经济进一步对外开放，将使中国的企业更加适应于更广阔的市场竞争，这些对于中国加入更高水平的自由贸易协定都是有好处的。谢谢。[中央广播电视总台央广记者]我们知道在RCEP达成之前，其实我国和东盟、韩国、澳新都是有双边的自贸协定，能否介绍一下，和之前的自贸协定相比，这一次有哪些新的产品实施了降税？[商务部国际经贸关系司司长 余本林]在RCEP之前，我们国家已经与东盟、韩国、澳大利亚和新西兰达成了自贸协定，RCEP的达成，成员国之间有了新的自贸关系，也有新的降税承诺，这将给我们国家的企业带来更多的好处。第一，东盟显著扩大了对我们国家零关税产品的范围，印尼、菲律宾、柬埔寨、缅甸、马来西亚等国家均对我们新增了降税产品，主要包括汽车及零部件、摩托车、化工、机电、钢铁制品等等，企业将从新增的降税中获得收益。第二，RCEP为我们新增一个重要的自贸伙伴，就是日本。中日双方在机械装备、电子信息、化工等诸多领域产品相互降低关税。第三，我们国家的进口企业也将会享到实惠，企业将以更低的成本进口先进技术、重要设备、关键零部件、日用消费品、医药和护理设备，以及进口设计研发、节能环保等生产性服务，更好地满足国内市场消费升级需求。谢谢。[凤凰卫视记者]我们知道，RCEP协定生效之后，区域内的整个货物贸易的零关税产品将会达到90%，请问海关总署在实施关税减让的准备方面有哪些工作？谢谢。[姜峰]谢谢。原产地规则是判定货物能否享受关税减让的标准，由海关具体实施。与我国已经签署的自贸协定相比，RCEP15个成员之间的关税减让，采用了双边两两出价的方式，所以它的关税减让和原产地规则实施比较复杂。为了确保协定实施，海关重点做了三方面的技术准备：第一，建立健全原产地管理制度体系。由于每个自贸协定的原产地规则都是由缔约方协商达成，规则各有不同。因此，在协定实施前需要将达成的原产地规则做立法转化。海关正在制定RCEP原产地管理办法，对享惠货物的原产资格、申请享惠以及原产地证明等作出规定。除此之外，RCEP将首次大规模实施经核准出口商原产地自主声明制度，也就是出口企业自主声明原产地即可享受关税减让，不用向签证机构申领证书。海关将对标国际最高标准，从企业资质和产品资格两个维度，构建我国经核准出口商管理体系。我们已经起草完成了《海关经核准出口商管理办法（征求意见稿）》，正在通过海关总署网站面向社会公开征求意见。第二，搭建适合RCEP原产地管理需求的信息化系统，进一步强化科技支撑。同时，改革原产地的签证模式，大幅压缩签证时间，结合已经实现的证书自助打印功能，企业可以足不出户取得原产地证书。第三，做好对关员和企业的培训和辅导。海关关员熟练掌握原产地规则是落实关税减让并做好签证工作的基础，为此，海关总署组织编写了培训教材、录制培训视频，全国海关参加在线培训和观看学习视频的关员已近3万人次。同时，企业掌握原产地规则是有效利用关税减让的前提。海关总署正在指导各地海关面向广大进出口企业开展规则的解读和培训辅导，帮助企业提升认知度，尤其是RCEP项下的区域累积规则和企业自主声明的运用能力。相关的规定和公告发布之后，海关还将进一步组织宣传培训和辅导。谢谢。[经济日报记者]请问应该如何抓住RCEP达成的契机，对标国际产业水平，提高我国制造业的质量标准，促进我国制造业向中高端发展？谢谢。[工业和信息化部运行监测协调局负责人 何亚琼]谢谢你的提问，应该说你问了两个问题。正如刚才几位发言人讲的，大家都知道RCEP的签署有两个关键词，第一个关键词就是合作，第二个关键词就是机遇。我想，RCEP通过关税的减让、统一的原产地规则和高效的便利化措施，一定会促进区域内的产业链和供应链更加紧密的融合，强化我们成员之间的生产、分工、合作，也成为中国制造业迈向中高端一个重要的契机和有力抓手，也成为RCEP其他成员国迈向高质量发展一个非常重要的平台。工业和信息化部将认真贯彻落实国务院常务会议要求，发挥好RCEP的综合效应，充分利用好中国产业门类齐全和配套能力强的优势。中国工业体量非常大，2020年中国工业增加值已经达到了31.3万的量级，今年1-2月份，规模以上工业增加值增速达到了35.1%，两年的平均水平是8.1%，这些数据充分说明，中国经济强大的韧性，中国工业强大的韧性，中国企业家的强大经营灵活性，这样一个强大的平台非常有利于所有成员国共同发展。你关心的第一个问题怎么提升中国制造业质量，我想讲三点：一，我们将加强与国际标准和世界其他国家先进标准的沟通协调，不断提升我们国内标准的质量和水平。中国工业一直本着主动开放的原则，我们只有了解国际标准是什么，我们才知道我们有什么差距。所以，我们本着向成员国学习，向世界先进技术、先进水平看齐的态度来发展和规划我们的标准，更好地促进成员国之间的贸易便利化；二，我们主动参与国际标准的制定。我们鼓励国内的行业协会、企事业单位加强与成员国同行的交流合作，一起制定国际标准；三，我们将与成员国的检验机构进行数据共享、信息共享，推动检验标准、检验结果双边、多边互认，这样非常有利于降低成员国之间的贸易壁垒和成本。第二个问题，在促进中国制造业向中高端迈进方面，主要的措施有四个方面：一，我们充分利用RCEP生效，进一步构建国内国际双循环发展的格局。刚才受文部长也给大家介绍了，现在世界产业链供应链发展有一个突出的特点，区域之间的产业链供应链紧密度会进一步加强。我想，RCEP的生效将促进我们这个区域各个国家的国际国内双循环的发展，中国也将积极参与这样一个进程，提升我们在国际国内两个市场配置资源的能力。特别是现在工信部正在开展中国制造业质量提升行动，我们将努力增品种、提品质、创品牌，我们将有更多更好中国制造的产品提供给成员国。大家都知道，今天我们中国5G用户超过了2亿，5G基站71.8万个，刚才受文部长也讲到，5G、工业互联网这块我们发展的空间特别大，所以无论是在服务贸易还是货物贸易的互动方面，空间都比较大，我们希望在这方面和成员国一起加快培育世界级的先进制造业产业集群，促进中国制造业向中高端迈进。二，我们将积极谋划中国和东盟产业链之间的互联互通。从中国来看，我们鼓励国内产业向研发设计、系统集成等高附加值环节升级，同时我们也会加强与东南亚的国家在产业链垂直分工协作。比如，我们可以通过设立境外的产业合作园区、中小企业合作园区等形式，和东南亚国家在中低端产业链形成紧密合作，提升产业附加值和产业链的融合能力。我们相信，东南亚国家产能具备的成本优势和我们中国制造业产业链配套的完备优势将得到优势互补。我们与东南亚国家在装备制造、纺织、服装、轻工等方面会有非常大的合作空间。三，深化中日韩高端产业链供应链的合作。刚才一位日本朋友很关心RCEP，包括CPTPP的签署，实际上日本和韩国在中国出口比较多的是电器设备和电子信息等产品，其中，关键原材料、零部件都是中国提供。中国稳定的国内市场、稳定的产业链供应链非常有助于三国继续合作。同时中国、日本、韩国在电子信息、汽车领域方面还可以继续进行深度合作，也有利于推动形成中日韩优势互补的产业链格局，构建中日韩协同发展体系。四，利用RCEP生效实施，进一步推动中国制造业高质量发展。我们将利用RCEP生效的契机，带动中国的企业充分融入RCEP大市场，我们将以更加主动、更高水平的开放，推动中国制造业高质量发展。吸引更多外资高端制造业项目在中国落地，有更多外资企业机构和人才来中国发展，从而实现中国和成员国的企业互利共赢，共同发展。希望在技术创新、国际贸易、标准法规等领域继续开放合作，增强15个成员国共同发展的新动力。谢谢。[中国新闻社记者]“十四五”规划提出要实施自由贸易区提升战略，请问RCEP与自贸区提升战略有什么关联？今后中国将如何实施自贸区提升战略？谢谢。[王受文]十九届五中全会提出要实施自由贸易区的提升战略，要求构建面向全球的高标准自由贸易区网络。“十四五”规划已经将实施自贸区的提升战略列入了规划纲要，RCEP成功的达成协议并且尽早实施，将会是我们国家实施自贸区提升战略的一个新起点，它将会使我们国家缔结的自贸协定总数达到19个，自贸协定伙伴扩展到26个，可以说是遍布五大洲。为了更好地发挥自贸区在构建新发展格局过程中的作用，我们在“十四五”期间准备在扩围、提质、增效三方面来实施自贸区提升战略。“扩围”方面，要将自贸伙伴的范围进一步增加。在RCEP早日生效的基础之上，我们还将进一步加快推进中日韩自贸协定的谈判，推动与海合会、挪威、以色列等自贸协定谈判的进程。我们还积极考虑加入CPTPP，我们愿意与更多有意愿的国家探讨建立自贸区，来扩大我们自贸协定的朋友圈，与自贸伙伴共同推进贸易投资的自由化、便利化，为全球的经济复苏作出贡献。“提质”方面，指自贸协定或者自贸区的贸易投资自由化水平要进一步提高，包括在规则领域内的承诺进一步提高。在这方面，我们要加大同其他高水平的自贸协定交流互鉴，探索开放的水平和规则的承诺，既能够符合我们国家发展的需要和贸易伙伴的发展需要，也能够与高水平的国际经贸规则相对接。比如，我们要进一步提升货物贸易零关税产品的比例，要以负面清单的方式来谈判服务贸易的开放和投资领域的开放。包括在一些新的领域，数字经济、环境保护等这方面的规则要进行磋商，推动建设更高水平开放型经济新体制。“增效”方面，要努力争取把自贸协定的实施效果进一步增强。到今天，已经生效的自贸协定覆盖贸易总额的27%，RCEP生效之后，我们和自贸伙伴的贸易额占到全部贸易额的比重由27%将提升到35%左右。我们希望能够进一步将覆盖率提高。RCEP现在进行了广泛的培训，为的是让企业通过我们的宣介、推广、培训，更好地把自贸协定的政策用好，提高协定的利用率。自贸协定用好了，贸易额扩大了，自然就提升了自贸协定带来的效益。所以，对企业如何利用好自贸协定，我们是给予高度重视的。我们相信，通过这些努力，我们和自贸协定伙伴之间的贸易、投资水平会进一步提高，会给中国以及中国的自由贸易伙伴们带来实实在在的利益。谢谢。[香港中评社记者]我们知道RCEP的条款比较多，涉及的面也很广，请问相关部门在帮助企业熟悉协定规则内容方面都做了哪些工作？如何提高我国企业的竞争力来更好应对开放带来的新的挑战？谢谢。[余本林]谢谢。商务部认真贯彻落实国务院常务会议的决策部署，全面开展RCEP的宣介和培训工作。在不到三个月的时间内，先后举办了两次全国性的大规模在线培训，帮助企业尽快熟悉RCEP的规则内容。第一次培训是在今年1月中下旬举行的，覆盖了所有的省、市、自治区，共约6000人参加培训，参训人员主要来自商务、海关和贸促系统。3月22-23日，我们刚刚举办了第二次培训，重点面向企业，覆盖全国所有的地级市，包括各地方和各行业重点企业，民营企业和中小微企业，共设有2100个分会场，超过6万人参加培训，其中企业人员比例达到70%以上。这两次培训内容全面务实，参训人员规模空前，全面传达了国务院常务会议关于加快做好RCEP生效实施的决策部署，系统解读了RCEP的规则内容，重点围绕机械、电子信息、轻工、纺织、石化和农业六大产业链供应链，深入分析了RCEP给各行业带来的机遇和挑战，也提出了一些应对建议。通过这两次培训以及相关部门、地方政府已经开展和正在开展的培训，广大企业进一步提升了竞争意识，各级政府进一步增强了开放意识，各部门、各地方、各行业协会正在积极行动起来，将RCEP与地方发展战略和行业发展特点相结合，进一步开展各种形式多样的面向企业的培训活动。各行各业正在逐步形成学规则、抓机遇、促发展的氛围。下一步，商务部将和各相关部门一道，指导各地方、各行业协会，持续深入做好协定的宣介和培训工作，引导企业对标国际先进产业水平，提高产品质量，实现升级，提升参与国际合作与竞争的能力。我们还将公开培训课件，完善自贸区网站建设，广泛收集地方和企业的诉求，统筹谋划包括RCEP在内的自贸区实施工作，积极协调解决企业与RCEP国家经贸交往中遇到的困难和问题，帮助企业更好地抓住机遇、迎接挑战。谢谢。[海报新闻记者]RCEP签署后各行各业都高度关注RCEP能够带来的机遇，请问RCEP能够为企业带来哪些重要的发展机遇？对于稳定产业链供应链有何好处？企业应该怎么做以适应RCEP带来的新变化？谢谢。[王受文]谢谢你的提问。RCEP生效以后会给一个国家带来机遇，会给一个国家的消费者带来机遇，也会给企业带来机遇。就企业机遇来说，有以下几方面：一是在货物贸易方面。刚刚有记者也提到了，RCEP生效之后90%的商品贸易最终会实现零关税，这对中国企业来说，对RCEP国家的出口，去年达到了7000多亿，所以这其中大部分产品未来会是零关税，我们进口7700多亿的产品，未来绝大部分也会是零关税。这对从事进出口贸易的企业、内外资企业都会带来巨大的机遇。二是在投资领域，RCEP在投资领域市场开放是负面清单的方式，中国在RCEP里面所作出的开放承诺水平是相当高的。同样，其他国家对他们投资领域内的开放水平也是很高的，这就给中国的企业走出去，到RCEP的其他14个成员国投资带来了机会，同样也给其他国家的投资者到中国来投资提供了很多的机遇。三是营商环境的提升会给企业带来很好的机遇。RCEP生效之后，有很高的规则方面的规定，包括知识产权领域涵盖了著作权、商标、专利、地理标志、外观设计等全方位的保护，所以对企业来说，它在一个成员国所申请到的著作权、专利、商标、外观设计，到RCEP的其他国家也能得到保护，这个环境就是一个互联互通的环境，是一个稳定的环境。再比如，在电子商务领域的电子认证、签名的认证、消费者保护、个人信息保护，RCEP也做了规定，这使得企业从事电子商务方面也获得稳定的互联互通的环境，这样的环境使得企业经营的成本、交易的成本会大大减少，会给企业带来更多的业务机会。你提到对产业链有什么好处，我给你举一个例子。今天RCEP的成员之间的贸易占到RCEP整个国际贸易比重的40%左右，比一下USMCA，就是美墨加协定，他们这三个国家相互之间的贸易占到他们全球贸易的比重48.8%，将近一半。再看欧盟，欧盟成员之间的贸易占到欧盟整个对外贸易的比重是60%，而RCEP只有40%，这说明产业链方面的相互合作，RCEP的水平还比较低，未来的潜力很大。RCEP一旦生效，成员之间的相互贸易、相互投资就会增长，成员国之间的经济一体化水平就会提高，产业链黏性和韧性就会提高，不管是本地的企业还是外面的企业，他们在这个区域内相互进行投资贸易，壁垒很少、关税很少，产业链的黏性和韧性会得到很大提高。我相信，RCEP的生效对区域产业链的发展是非常有利的，有利于本区域应对外部可能对产业链带来的冲击。企业怎么应对，刚刚我的几位同事都提到了，现在商务部、海关总署，还有其他一些部门都在进行广泛的培训，我觉得，第一是要迅速掌握RCEP里面的规则，刚刚提到的知识产权规则、电子商务规则，还有货物贸易里面的原产地规则、服务贸易和投资领域的规则等。商务部进行了两期培训，我们把培训的教材挂在网上，所有企业都可以去看、去研究。RCEP的整个协议是很浩瀚的，我们都翻译成中文，中英文都在自贸区服务网上进行了公布，企业可以去研究学习，迅速掌握规则。第二是企业要有更强的竞争意识。因为15个国家的服务、货物、投资、市场进一步开放，竞争也越来越激烈，所以要有更强的竞争的意识，要有更好的经营理念，这不只是在国内的市场，甚至不是两个国内市场，是在15个国内市场，要对标先进产业水平，质量标准和技术标准。同时，对所有RCEP成员国的企业来说，如果遇到不公平竞争，包括倾销、补贴，这些企业仍然可以寻求贸易救济，包括申请采取反倾销或者反补贴的措施。总的来说，我相信企业都在积极认真的研究，用好这些规则，这也是作为政府部门所期待的。谢谢。[寿小丽]谢谢王受文副部长，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友们，今天的吹风会就到这里，大家再见。
